Libia: la frágil seguridad,
y la perversión de la política
La gran Jamahiriya fue simbolo de union, dignidad y soberania. El 19 de marzo del 2013 mercenarios y traidores celebraron la destrucción de Libia por los barbaros de la OTAN y EE.UU . |
Un año y medio después de la caída de Muamar Gadafi, la violencia sigue azotando milicia Libia y la economía está en un estado moribundo. Las perspectivas de desarrollo del país están siendo obstaculizados por el carácter fragmentario de su gobierno, que carece de legitimidad constitucional.
Revolución de Libia terminó oficialmente el 23 de octubre de 2011, tres días después del asesinato del ex dictador en su ciudad natal de Sirte. El país, al parecer, tenía un futuro brillante: tiene grandes reservas de petróleo de África, $ 170 mil millones en activos en el extranjero y los ciudadanos sólo seis millones. El Estado, por tanto, tiene la capacidad financiera para construir viviendas, hospitales, escuelas, carreteras y centrales eléctricas, y para crear puestos de trabajo que ayuden a desmovilizar a las milicias.
Discapacitados por sus propias divisiones, sin embargo, el nuevo gobierno de Libia, que juró su cargo en octubre de 2012, aún tiene que avanzar en la construcción de los órganos de un Estado moderno. Una decisión en febrero por el Congreso General de la Nación para celebrar elecciones directas para elegir una comisión para redactar la Constitución de Libia va a retrasar un año el calendario previsto para la transición a la democracia.
Seguridad de imagen
Los brotes de violencia continúan en gran parte del país. En gran parte se perpetúa por el fracaso del gobierno para convencer a los milicianos para que el Estado para imponer el monopolio de las funciones policiales y del ejército.
En el oeste de Libia, algunas de las batallas de la rebelión de ocho meses siguen: ex rebelde y pro-Gadafi milicias están participando en los enfrentamientos esporádicos cerca de la ciudad de Zawiya refinería, a 50 km al oeste de Trípoli, y alrededor de Zuwara en la frontera tunecina. La tensión es alta alrededor de la antigua pro-Gadhafi bastión de Bani Walid después de las fuerzas progubernamentales derrotado milicias locales para el control en noviembre.
Mientras tanto, las bandas de contrabando de gasolina en Túnez enfrentamiento con frecuencia. Las principales ciudades del sur de Sabha y Kufra siguen siendo tensas después de las batallas entre tribus árabes y tuaregs, motivados en parte por la rivalidad por el contrabando de armas y drogas fuera del país, y la gente se mueve en la dirección opuesta. En Trípoli, al oeste de la ciudad es presa de robos de vehículos, especialmente de los vehículos de propiedad de la comunidad empresarial extranjera pequeño. Británicos, holandeses y coches americanos embajadas han sido secuestrados en los últimos meses.
En el este de Libia, el yihadismo es una fuente adicional de inestabilidad. Cinco meses después de que militantes islamistas irrumpieron en el consulado de Estados Unidos en Bengasi, matando al embajador Christopher Stevens, y tres otros estadounidenses, funcionarios de justicia decir que nadie ha sido acusado del crimen. De acuerdo con las autoridades municipales, 18 funcionarios que tuvieron cargos importantes en el gobierno de Gadafi, entre ellos el jefe de la policía, fueron asesinados en 2012.
Muchas milicias
Libia es el hogar de más de 500 milicias distintas, con 230 inscritos en la tercera ciudad más grande, Misrata, a solas. La mayoría funcionan como unidades cuasi-policial sin una agenda política, pero la fragmentación de la seguridad significa que no hay medios efectivos policiales malhechores.
La victoria en la rebelión de 2011, de las fuerzas provinciales de Bengasi, Misrata y Zintan más leales a Gadafi en Trípoli generado expectativas entre los políticos regionales y las milicias aliadas que más poder se atribuya a los mismos. Esto dio lugar a tensiones con un gobierno central que carece del marco constitucional para orientar su proceso administrativo.
Las dos milicias más poderosas, con sede en Misrata y Zintan, respectivamente, están bajo el mando de autoridades de la ciudad, y resistente al control del gobierno. Ellos forman el núcleo del "Escudo de Libia, una alianza de milicias rebeldes anteriores organizados en tres divisiones que comparten una posición nominalmente pro-gobierno.
Las fuerzas de seguridad del Gobierno son dispares. Hay algunas unidades de policía en Trípoli y Benghazi, y un pequeño ejército nacional, que está integrada por funcionarios de la era Gadafi y la desconfianza de muchos rebeldes. Una mucho más grande gendarmería, el Comité Especial de la Seguridad, que suman hasta 80.000, se disolvió después de las denuncias de irregularidades y secuestros por parte de algunas unidades. La mayor parte de la fuerza de la cooperación Sur-Sur se extrae de las milicias existentes que se han alineado con la cooperación Sur-Sur como unidades formadas, recibiendo salario, pero permaneciendo en gran parte autónomo.
Con sólo un pequeño ejército de sí mismo, el gobierno está obligado a negociar con las fuerzas del Escudo de intervenir en los conflictos locales. A menudo, esto ha sido un éxito, con 'cascos azules' Shield desplegados en Bani Walid, Kufra, Sabha y Sirte. Zintan unidades de milicias también han reforzado las fuerzas de seguridad del gobierno que custodiaban el suroeste de petróleo y gas en la frontera con Argelia. Sin embargo, las unidades Shield siendo una ley para sí mismos Misrata las fuerzas lideradas Escudo de Bani Walid capturado en noviembre de 2012 con el apoyo del gobierno, pero con una operación y un calendario dictado por las unidades y no por el jefe nacional del Estado Mayor, Yousef Mangoush.
Obstáculos para el desarrollo
Después de haber tomado el poder en un golpe de Estado de 1969, Gadafi había impuesto una estructura excéntrica en Libia pre-revolución de la economía. Sus hijos estaban dotados de sus propios imperios comerciales, que incluían los monopolios en el sector de la telefonía móvil y la producción de cemento. Sus operaciones eran sin las trabas de barreras legales o reglamentarias. Algunos hombres de negocios, quienes tienen vínculos tribales o familiares con Gadafi, disfrutaron de un estatus privilegiado en la acumulación de beneficios y se les permitió poseer acciones de control en los bancos libios. Los reguladores del gobierno y los tribunales, tanto civiles como penales, estaban sujetos a la dirección política de la parte superior. Seguridad de Gadafi organización, el Thoria Legión, utilizó su posición privilegiada como guardián del Estado para enriquecerse a través de los negocios y la extorsión. Todo esto ha dejado a Libia sin las estructuras administrativas, regulatorias o legales necesarios para mantener un estado moderno.
Un informe del Fondo Monetario Internacional publicó en abril de 2012 puso de relieve la necesidad de empleos en el sector privado como de alta prioridad, con el argumento de que con el alto desempleo y más de la mitad de los libios menores de 30 años, los ingresos del petróleo por sí solo no podría sostener el país. Hizo un llamamiento para 100.000 empleos del sector privado que se creará anualmente.
Pero si el Gobierno va a hacer que esto suceda, primero debe construir estructuras en una burocracia cuyos funcionarios no están familiarizados con los símbolos de un Estado moderno.
En la bolsa de valores de Trípoli, que tiene una capitalización de sólo US $ 3 mil millones en comparación con $ 56bn de Egipto, a sólo 13 empresas están registradas. Todos menos uno son los bancos estatales y las compañías de seguros. Los funcionarios se quejan de que allí no puede atraer inversión porque no hay regulador. Además, un decreto promulgado en 2012, que limita el control extranjero de las empresas registradas en Libia el 49% ha disuadido a muchos inversores externos.
La falta de infraestructura es otro freno al desarrollo. Raed Mohamed, presidente de la mayor empresa de Libia, Al-Naseem Misrata lechera, explicó que sus funciones de fábrica sólo porque tiene su propia fuente de alimentación, el agua y las plantas de tratamiento de aguas residuales, en lugar de tener que depender de las instalaciones municipales.
Seguridad de Libia y exacerbar los problemas económicos entre sí: los jóvenes manejando los puestos de control de milicias tienen pocas perspectivas de empleo. Mientras tanto, la violencia y el gangsterismo milicia disuadir negocio: la Sociedad Misrata Zona Franca, que gestiona la mayor zona franca del país, quiere animar a las empresas europeas para enviar mercancías a África subsahariana a través de su centro de operaciones, pero admite que la seguridad en el largos caminos del desierto al sur a través del Sahara debe ser garantizada.
Los perros traidores al servicio de la OTAN y EE.UU |
El gobierno de Libia está tan dividido como el país que pretende gobernar. El primer ministro Ali Zeidan y el presidente del Congreso General de la Nación, Mohammed Magarief, de-facto de Libia jefe de Estado, son considerados por los diplomáticos extranjeros como muy competente, pero políticamente débil. Ambos son ex dirigentes de exiliados libios, y su propio partido, el Frente Nacional, tiene sólo tres de los 200 escaños en el Congreso, lo cual depende de las coaliciones inestables.
El partido más votado, el National Alliance Forces (NFA), es la desconfianza de muchos libios por la preponderancia de figuras de la era Gadafi en sus filas, como líder del partido y ex rebelde primer ministro Mahmoud Jibril. Él desertó de su puesto como asesor económico clave de Gadafi como la rebelión de 2011 cobró impulso.
La NFA se opone a la Hermandad Musulmana, el partido de la Justicia y la Construcción, que ocupó el segundo lugar en julio de elecciones de 2012 - sus opositores lo acusan de ser demasiado cerca de Qatar, que niega cualquier vínculo . El temor a la interferencia de potencias extranjeras es una constante en la mente de Libia, un recordatorio de su larga y amarga experiencia bajo otomano, italiano, alemán y gobernantes británicos en el pasado.
Una complicación añadida para los intentos de creación de coaliciones fue el éxito de las elecciones de julio, que registró alta participación y poca violencia. Los observadores extranjeros elogiaron el proceso, que las Naciones Unidas habían ayudado a organizar, por su transparencia. El parlamento está estructurada para dar 80 escaños a los candidatos listas de partidos, y 120 distritos electorales para las elecciones independientes -, por lo tanto, dio lugar a un conjunto que es a la vez muy representativa y altamente fragmentado.
"Tenemos tres grupos principales aquí", dijo el congresista independiente Mohammed Sammu, elegido por el ex suburbio pro-rebelde del este de Trípoli de Suq al-Juma. "La NFA, la Hermandad y los independientes. El problema es que la composición de estos grupos de cambio [s] todo el tiempo. "
Stalling transición política
El proceso de transición política fue trazado en agosto de 2011 por el gobierno de ex rebelde, el Consejo Nacional de Transición: se prevé elecciones en junio de 2012, lo que lleva al parlamento la elección de un gabinete y, por separado, el nombramiento y la supervisión de una comisión de 60 personas para elaborar un proyecto Constitución para su aprobación en un referéndum que se celebrará a finales de 2012. Aprobación abriría el camino para nuevas elecciones en la primavera de 2013 para cualquier institución que la Constitución establece.
En su lugar, el parlamento se vio envuelto en el debate constitucional, sus miembros conscientes de las protestas casi diarias fuera de la cámara por una amplia gama de los libios sienten frustrados por el lento ritmo de la reforma. Congreso llegaron a un punto muerto en la cuestión de cómo la comisión 60-fuerte debe ser estructurado: algunos legisladores favorecido la elección de los expertos constitucionales, mientras que otros argumentaron que los miembros deben dividirse por igual a lo largo de las líneas provinciales. No se puede resolver el punto muerto, el Congreso votó a principios de febrero por la comisión de 60 personas para ser elegido directamente, dando un comité de tres miembros la tarea de resolver el conflicto regional propio Congreso no podía resolver con eficacia y estancamiento de la transición a la democracia, por lo menos un año.
Una vez elegido, la comisión tendrá que resolver un segundo argumento entre los islamistas, que quieren la constitución en deuda con la ley islámica, y los liberales, que están presionando para que se consagran los derechos individuales y la igualdad de las mujeres, en particular.
No hay fecha para las elecciones de la comisión se ha establecido. Pero la falta de confianza popular en el Congreso se puso de manifiesto el 3 de febrero, cuando 16 inválidos de la guerra civil ocupó la cámara del Congreso, quejándose de que sus pensiones no se había pagado. El Congreso decidió que carecía de la obligación de utilizar la policía para expulsarlos, y eligió en lugar de trasladarse a un hotel cercano para sus sesiones.
Los optimistas entre el punto comunidad diplomática a las celebraciones callejeras sin precedentes que tuvieron lugar con motivo del segundo aniversario de la rebelión como una prueba del alto grado de consenso entre los libios que una agenda de reforma puede ser acordado. Muchas empresas extranjeras se retiraron del personal, y las milicias, por su propia voluntad, se había establecido puestos de control en las principales ciudades, por temor a la violencia de los antiguos partidarios de Gadafi, pero las celebraciones transcurrió sin mayores incidentes.
Los optimistas, extranjeros y libios, también insisten en el tiempo está del lado de Libia. La producción de petróleo ha sido restaurada a cerca del nivel anterior a la guerra de 1,6 millones de barriles por día, suficiente para financiar el generoso sistema de subsidios y un sector público hinchado que garantiza un nivel de vida básico para todos los libios. No hay encuestas de opinión fiables los resultados están disponibles, pero la evidencia anecdótica sugiere que los libios, mientras frustrados con el lento ritmo del cambio y sospechoso de gobierno, seguimos comprometidos con los ideales de un gobierno representativo y libertades personales. Las actitudes contradictorias de la población libia, tanto de apoyo a la democracia en la teoría y la crítica de su desempeño en la práctica, complican la tarea de hacer predicciones a largo plazo para el éxito de la transición de Libia.